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五大宏观举措将托举新世纪上海综合竞争力

2019-03-29 09:25:25

体制创新、产业升级、提升功能、加强基础和完善机制5大宏观举措,将在21世纪托举起上海作为国际经济、金融、贸易中心城市的综合竞争力。

来自上海市政府部门的消息说,面向新世纪,上海将积极抓住经济全球化和我国加入WTO的机遇,抓住我国西部大开发的机遇,深化改革,扩大开放,努力推进上海城市综合竞争力。围绕这一主线,上海已决定采取以下重大措施。

加快体制创新和科技创新。上海将大力实施科教兴市战略,以大学和科研机构为依托,培育以企业为中心的创新主体,加快建设以高科技成果转化和基础性研究为重点的创新基地,加快科技体制改革,力争率先在全国建立科技创新体系。上海还将积极引进国际先进技术,发展风险投资,加快科技成果转化。到2005年,科技进步对上海经济发展的贡献率将达到55%至60%。

推动产业优化升级。上海将大力发展信息、金融服务、商贸流通、房地产、汽车制造、成套设备等支柱产业。这些产业将在我国加入WTO后进一步对外开放,使之成为上海城市功能的重要依托。上海还将积极适应21世纪经济发展的需要,重点培育生物医药、新材料、环保、现代物流等4大新兴产业,进一步优化发展钢铁、石油2大基础产业。同时,积极发展城市型工业、都市型旅游业和都市型农业,促进充分就业。到2005年,上海高新技术产业值将占全市工业产值的35%左右。

提升城市综合服务功能。上海将大力发展高层次第三产业,完善各类要素市场。金融、保险等产业,将充分运用信息和网络技术,加快服务创新,增强上海对国内外的金融、信息、技术、商品辐射。上海将多样化地拓展直接融资渠道,进一步繁荣证券、信贷、房地产等市场,建立再保险市场,建设国际性交易结算中心,发展高层次人才、技术、产权交易市场,健全规范中介服务体系和各类市场法规,形成公平、公正、公开的市场环境。

继续加强城市基础设施建设。上海将在“十五”期间初步建成国际航运中心框架,初步确立以浦东国际机场为主的组合型亚太地区航空枢纽港地位;信息港建设将继续完善高速、宽带、大容量的信息传输主干网和具有多种接入方式的宽带接入网,实现各类基础网络的互联互通;以高速公路网和轨道交通网建设为重点的上海现代化交通体系建设也将进一步推进。上海还将加强环境建设,经3年努力,使上海生态环境发生明显变化。

建立与国际通行规则相适应的经济运行机制。上海将加快转变政府对经济的管理方式,加强法制规范。上海将大力改善投资环境,逐步对外商投资实行国民待遇,加强知识产权保护,完善口岸入境签证制度。还将积极引进跨国公司地区总部和中国总部,使上海逐步成为跨国公司在中国的决策控制中心。上海将有步骤地推进银行、保险、电信、外贸、内贸等服务领域的开放,鼓励外资参与国有企业改造,放宽一般性行业外资进入的股权比例限制,鼓励“三资”企业增资扩股,鼓励和支持有条件的上海企业到海外投资、建立海外研发和营销机构,使上海在参与国际市场竞争中实现新的发展。

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